ROW

Administratieve lasten

Het kabinet Balkenende II streeft naar een verlichting van de administratieve lasten voor het bedrijfsleven van 25%. Eind vorig jaar is onderzoek gedaan naar de administratieve lasten die voor het bedrijfsleven voortvloeien uit wetgeving op het terrein van de gezondheidsbescherming. Gedacht moet hierbij worden aan de Warenwet, de Vleeskeuringwet, de Tabakswet en de Drank- en Horecawet.

Voor wat betreft de Warenwet dragen met name de verplichte etiketteringsvoorschriften bij aan deze lasten. Voor de gehele sector gezondheidsbescherming worden de administratieve lasten geschat op 1,6 miljard euro. 98% van deze lasten vloeien voort uit Europese wetgeving die zonder extra nationale voorschriften is geïmplementeerd in de Nederlandse wetgeving.

Medio april 2004 heeft de minister van VWS een brief over de vermindering van de administratieve lasten gezonden aan de Tweede Kamer (Kamerstukken II,  29 515, 6). Over de Warenwet (onderdeel van het beleidsterrein gezondheidsbescherming) wordt onder andere het volgende opgemerkt:

"Het derde spoor wordt gewerkt aan extra ideeën op het terrein van Europa en rond een clusteraanpak met andere departementen. Een verplichting vanuit Europa die een grote en groeiende last voor het bedrijfsleven met zich meebrengt, is de etiketteringverplichting in de Warenwet. Alle informatie over samenstelling, allergenen en ingrediënten dient te worden vermeld op het product. De ontwikkelingen in de Europese Unie wijzen in de richting dat deze last verder zal toenemen. De aanpak zal zich concentreren op het inbrengen van het thema administratieve lasten in de EU en een concreet voorstel vanuit Nederland. De voorbereiding van het thema administratieve lasten in de EU loopt via het voorzitterschap en wordt gecoördineerd door het Ministerie van Financiën. Daarnaast wordt gewerkt aan een concreet en gedragen voorstel. Voor 1 juli 2004 zullen overheid, bedrijfsleven en consumentenorganisaties gezamenlijk tot een dergelijk voorstel komen voor de etiketteringvoorschriften van levensmiddelen. Op basis van deze voorstellen zal worden gekeken of er een breder toepassingsgebied (non-food) mogelijk is.

In het kader van de clusteraanpak wordt gekeken naar de vleessector. Deze wordt geconfronteerd met bepalingen uit een viertal wetten: de Veewet, de Vleeskeuringswet, de Landbouwwet en de Warenwet. Deze wetten vallen onder de verantwoordelijkheid van VWS en LNV. In de loop van 2004 zullen VWS en LNV gezamenlijk de wetgeving van de vleessector bezien. Hierbij gaat het om verhoging van de transparantie en opheffing van doublures en vermindering van de administratieve lasten."

Medio maart 2005 heeft het ministerie van VWS een voortgangsrapportage aan de Tweede Kamer gezonden. Kamerstukken II,  29 515, nr 60.

Op 24 oktober 2005 is door de minister van VWS, mede namens de minister van LNV, aan de Tweede Kamer gezonden  een brief met daarbij  een notitie over de risicobenadering in de voedselkolom in relatie tot administratieve lasten.

Bij brief van 8 november 2005 is aan de Tweede Kamer opnieuw de stand van zaken gemeld inzake de administraieve lasten die door VWS wordt veroorzaakt. Kamerstuk  29 515, nr 104.

Op 5 juli 2006 is door de minister van VWS aan de Tweede Kamer het rapport inzake de administratieve lasten in de voedselketen aangeboden. Zie Kamerstuk       29 515, nr 150.

In het Deskundigen-overleg Etikettering Levensmiddelen zal over de vernieuwing van het etiket op levensmiddelen worden gediscussieerd.

Zie voor verdere informatie de website van VWS en de speciale overheidswebsite over de vermindering van de administratieve lasten:

www.minvws.nl 

www.administratievelasten.nl